Ankara Anlaşması Krizi: Görünmez Duvarlar ve Sonsuz Bekleyiş

Yüzlerce Türk ailesinin hayatı askıda. 2022'de yaşanan kriz, 2026'da tekrar ediyor.

Burcu Köroğlu - Point B Legal Kurucusu

Mart 2026 itibarıyla UK'de yaşayan yüzlerce Türk vatandaşı, Ankara Anlaşması (ECAA) vize uzatma ve Kalıcı Oturma İzni başvuruları için 6 aydan fazla süredir bekliyor. Home Office'ten tek bir açıklama yok. Neden geciktiği, ne zaman karar çıkacağı konusunda hiçbir bilgi verilmiyor.

Sadece sessizlik var.

Bu durum 2022'de de yaşanmıştı. O dönem Migrants' Rights Network bir araştırma yaptı: başvuru sahiplerinin %91'i ciddi stres ve endişe yaşıyordu, %65'inden fazlası finansal zorluk çekiyordu. Kriz zamanla çözülmüştü - ama nasıl çözüldü, hangi değişiklikler yapıldı, hiç açıklanmadı.

Şimdi, dört yıl sonra, aynı filmi tekrar izliyoruz.

Sistem mi Bozuk, Yoksa Kasıtlı mı?

Göç bürokrasisindeki gecikmeler iki şekilde ortaya çıkar: ya geçicidir (personel eksikliği, teknik sorunlar gibi), ya da yapısaldır (sistematik kontroller, şeffaflık eksikliği, antlaşma yükümlülüklerinin iç politikayla çatışması gibi).

2022'de Home Office gecikmeleri COVID-19'a bağlamıştı. Ama göçmenlik uzmanları sorunun daha derinlerde olduğunu söylüyordu. 2026'da Home Office yine benzer açıklamalar yapıyor: "Bazı başvurular ek kontroller gerektiriyor."

3,5 yıl UK Visas and Immigration'da çalışmış biri olarak, bu cümlenin arkasında ne olduğunu biliyorum. Home Office bir vizede sistematik sorun gördüğünde - sahte belgeler, finansal tutarsızlıklar - bunu duyurmaz. Sessizce o vize türünün tamamında kapsamlı kontroller başlatır: belgelerin doğrulanması, HMRC ve Companies House'la mali çapraz kontroller, güvenlik birimleriyle işbirliği.

Asıl sorun şu: bu kontroller sürerken masum başvuru sahipleri de aynı gecikmeye maruz kalıyor. Ve kimse onlara nedenini söylemiyor.

Bekleyişin Bedeli

LinkedIn, Facebook ve WhatsApp'ta ECAA topluluğuyla görüştüm. 2022 krizinin aynısını yaşıyorlar:

Bir ebeveyn vefat etti, çocuğu cenazesine gidemedi. Başvurusu beklerken UK'den çıkamıyor, çıkarsa başvurusu iptal olur. Section 3C leave var, yasal olarak UK'de kalabiliyor ama yurt dışına çıkamıyor. Annesinin cenazesine katılamadı, yasını ailesinin yanında tutamadı.

Bir üst düzey mühendis, işini yapamıyor. Avrupa ofislerine düzenli seyahat gerektiren bir pozisyonda. Ama başvuru beklerken hiçbir yere gidemiyor. Projeleri erteleniyor, sorumlulukları başkalarına geçiyor. "ECAA vizesi tam da bizim gibi profesyonelleri desteklemek içindi. Ama sistem artık beni görünmez kılıyor."

Bir girişimci, yılın en önemli fuarını kaçırdı. Businessperson vizesiyle UK'de. Müşterilerle yüz yüze görüşmesi, yeni anlaşmalar yapması gerekiyordu. Gidemedi. "Businessperson vizesi uluslararası ticareti kolaylaştırsın diye var. Ama ben ticaretimi yapamıyorum."

Bir üniversite öğrencisi, stajını kaybetti. Ailesi iki yıl uluslararası ücret ödedi. Placement year için başvurdu, şirket kabul etti. Right to work kontrolünde ret aldılar. Section 3C leave olmasına rağmen işveren kabul etmedi. "Geçerli vize göremiyoruz" dediler.

Point B Legal Harekete Geçti

UKVI'da çalıştığım dönemde sistemin mantığını gördüm. Kontroller gerekli, süreçler ve güvenlik önemlidir. Hem bir göçmen olarak hem de müvekkillere hizmet verirken bu süreçlerin ne kadar ağır bir bedeli olduğunu görüyorum. Ve bu bedel kabul edilemez.

Son üç haftada Point B Legal farklı noktalardan harakete geçti;

1. Topluluktan Bilgi Topladık 

Mart başında LinkedIn ve Facebook'ta çağrı yaptık: "Hikayenizi paylaşın. Sessiz kalmayın." Bu hikayeler krizin boyutunu gösteriyordu. Ayrıca henüz başvurularını yapmamış kişileri ekstra doğrulama konusunda uyardık ve dikkatli olmalarını önerdik.

2. Türkiye Büyükelçiliği'ne Resmi Mektup Gönderdik

23 Mart 2026'da İngiltere Türkiye Büyükelçisi Sayın Osman Koray Ertaş'a resmi mektup yazdık. Çünkü ECAA bir antlaşma hakkı, lütuf değil.

1963 Ankara Anlaşması, Türkiye ile Avrupa Topluluğu arasında ekonomik ilişkileri güçlendirmek için imzalandı. UK, 1973'te bu topluluğa katıldığında anlaşmanın tarafı oldu. Uluslararası hukukta antlaşma yükümlülükleri, ülkelerin iç hukukundan üstün tutulur (pacta sunt servanda ilkesi). UK bu yükümlülüğü yerine getirmek zorunda.

Mektupta Home Office'ten beş somut talepte bulunduk:- 6 aydan fazla bekleyen başvuruları hemen önceliklendirin- Başvuru sahipleriyle iletişime geçin, gecikme nedenini açıklayın- Cenaze, tıbbi acil durum ve kritik iş durumları için seyahat izni verin- Gerçekten acil olan durumlar için hızlandırılmış işlem sunun- Gecikmeler yüzünden zarar görenler için tazminat değerlendirin

3. Medya ve Sivil Topluma Ulaştık

BBC News ve The Times'a başvurduk. 2022'de ECAA krizini çözmede önemli rol oynayan Migrants' Rights Network'e yazdık. "2022'de destek oldular ve başardılar. 2026'da yine desteklerine ihtiyacımız var."

Migrants’ Rights Network sesimizi duydu ve bizimle bir toplantı yapacaklar. Gecikmelerin insan hayatları üzerindeki etkisini detaylı paylaşacağız ve aktif desteklerini isteyeceğiz.

4. Yasal Süreci Başlatıyoruz: Pre-Action Protocol

6 aydan fazla bekleyen ECAA başvuru sahipleri için Pre-Action Protocol (Dava Öncesi Protokol) sürecini başlatıyoruz.

Pre-Action Protocol, Home Office'i yasal olarak sorumlu tutan resmi bir adımdır:

→ Şikayete yanıt vermesi gerekir

→ Gecikmeyi açıklaması gerekir

→ Karar için zaman çizelgesi vermesi gerekir

→ Aksi takdirde yargı denetimiyle karşı karşıya kalır

Bu adım, sadece bireysel başvuru sahipleri için değil, sistemin şeffaf ve hesap verebilir olması için de kritik. Güçlerimizi birleştirerek, doğru yasal adımları atıyoruz. Bu süreçte Cranbrook Legal’dan Tekhmeed Ejaz bize destek verecek. Eğer 6 aydan fazla süredir ECAA kararı bekliyorsanız, bizimle iletişime geçin. Davanızı değerlendirecek ve Pre-Action Protocol sürecinde size rehberlik edeceğiz.

Antlaşma Hakkı ile İç Politika Çatışıyor

UK'nin Brexit sonrası göç politikası "kontrolü geri alma" söylemine dayanıyor. ECAA vizesi ise UK'nin tam kontrol edemediği bir antlaşma yükümlülüğü. Bu çatışma, gecikmelerin arkasındaki yapısal nedenlerden biri olabilir.

UK antlaşma yükümlülüğünü tam olarak yerine getirmek istemiyor olabilir ama açıkça ihlal de edemiyor. Sonuç: pasif direniş - gecikme, belirsizlik, sessizlik.

Hukuk teorisyeni Kimberlé Crenshaw'un "yapısal susturma" kavramı bunu açıklıyor: sistem açıkça ayrımcılık yapmıyor ama bürokratik engellerle belirli grupları etkisiz hale getiriyor.

Bu Döngü Kırılmalı

2022'de de bunu yaşadık. Uzun beklemeler sonrası çözüldü. Ama nasıl çözüldü ve neden tekrar etti, bilmiyoruz.

Home Office şeffaf olmalı:

- Neden 2026'da yine aynı sorun yaşanıyor?

- 2022'den hangi dersler çıkarıldı?

- Sistemde ne değişti - ya da neden değişmedi?

Çünkü her seferinde bedeli insanlar ödüyor. Cenazeler kaçırılıyor. İşler zarar görüyor. Gençler mağdur oluyor. Hayatlar donuyor.

Point B Legal, Migrants' Rights Network, medya - herkes harekete geçiyor. Diplomatik kanallar, sivil toplum, basın - hepsi aynı şeyi söylüyor:

Bu kabul edilemez. Ve kabul edilemez olanı kabul etmeyi reddediyoruz.

Sesimiz büyüdükçe görmezden gelmek zorlaşıyor.

Görünmez duvarlar, görünür hale gelince yıkılabilir.

Burcu Köroğlu Kurucu, Point B Legal 

IAA Akredite Göçmenlik Danışmanı Eski UKVI Vize Değerlendirme Uzmanı

---

📧 info@pointblegal.com📱 WhatsApp: +44 07340799913🌐 www.pointblegal.com

Point B Legal, Immigration Advice Authority (IAA) tarafından yetkilendirilmiş ve düzenlenmektedir.